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白天鹅宾馆有限公司党委关于巡察整改

工作进展情况的通报

按照省国资委党委巡察工作部署，2022年6月2日至7月15日，省国资委党委第三巡察组对白天鹅宾馆有限公司（以下简称“宾馆”）党委进行了巡察。2022年10月10日，巡察组向宾馆党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、加强领导，压实责任，强化巡察整改政治担当 

（一）高度重视，统一思想认识。一是反馈巡察情况的当天下午，宾馆党委召开专题党委扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真分析研究巡察组反馈意见，全面部署巡察整改工作。明确把整改作为当前重要政治任务，提出巡察整改工作要与当前工作有机结合，明确“党委书记是第一责任人，党委委员共同负责，分别牵头落实整改”的工作原则，统一思想、凝聚共识，以勇于担当的责任感按时保质完成整改，以整改为突破口撬动宾馆整体工作的推进。宾馆班子成员围绕各自分管领域逐一表态，一致表示要提高站位，照单全收，以高度的政治责任感不折不扣抓好巡察整改工作。二是宾馆党委召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对照巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到省国资委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动宾馆工作再上新台阶。

（二）全面部署，压实主体责任。一是巡察反馈后，宾馆党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党委书记、执行董事任组长，党委委员、首席运营官任副组长，班子其他同志任成员，组织领导和具体安排巡察整改工作。领导小组下设办公室，由各职能部门、下属企业负责人组成，具体负责抓好整改落实工作的日常协调和跟踪督办。二是宾馆党委书记作为第一责任人，以身作则，做到“四个亲自”；班子成员以上率下，把分管范围内的整改事项一抓到底；各责任部门、党支部认真对照巡察反馈意见，自查整改。三是宾馆党委班子逐一研究梳理反馈的各项问题，并根据班子成员的分工和职能部门以及下属企业的职责制定了整改方案，将巡察反馈问题细化分解为9个方面29个具体问题，对每项整改问题实行专项负责制，明确牵头领导、责任部门和完成时限，层层压实责任，实行挂图作战，逐条逐项整改销号，确保整改实效。四是在整改方案的基础上，专门建立问题整改台账，整改一项消除一项。坚持不定期调度、定期汇总，要求各责任领导全面监督，确保问题整改一个不少，并及时协调解决整改落实中难点问题。各班子成员根据整改任务，多次召集职能部门和下属企业的负责人开专题会议，确保各项整改任务顺利推进。

（三）改建并举，强化成果运用。一是立行立改，全面整改。明确能立即整改的立行立改;暂不能立即完成整改的，明确整改时限，倒逼责任落实；已经完成整改的适时组织“回头看”，巩固深化成果。二是标本兼治，建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，更加注重制度建设，将行之有效的巡察整改措施转化为规范性、制度性的长效机制。三是总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，及时总结整改经验，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，切实把整改过程转变为解决问题、推动工作、促进发展的过程。

二、聚焦问题，靶向发力，强化巡察整改实际成效

对照巡察组反馈的9个方面29个具体问题，宾馆党委诚恳接受，深刻反思，研究制定了132条整改措施。截至目前，25个问题已完成整改，其中4个问题立行立改，17个问题已完成整改，4个问题阶段性完成整改。

（一）“贯彻落实习近平总书记关于国企改革重要论述精神有差距”方面。

1.关于“落实第一议题学习制度不到位”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

一是严格落实了“第一议题”制度。及时学习习近平总书记最新讲话、最新指示批示精神以及关于国企改革和党的建设重要论述，确保不打折扣、不搞变通。二是开展了全面排查。宾馆已对党内其它会议记录进行全面排查，发现问题1个，已完成整改1个。三是提高了思想认识。宾馆各级党组织已开展关于“第一议题”学习制度的学习和培训15次，从思想上充分认识“第一议题”学习的重要意义。四是开展了工作约谈。宾馆党委书记已就相关问题约谈党群工作部负责人和各党支部书记，要求其履行好职责，落实好“第一议题”学习。五是完善了有关制度。宾馆已专门制定《白天鹅宾馆有限公司党委关于贯彻落实“第一议题”制度的实施意见》，明确和规范具体做法和要求，把“第一议题”学习机制化、制度化。 

2.关于“理论学习浮于表面”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

一是严格把关学习内容。宾馆党委书记亲自带头，会前对学习内容进行严格把关，结合行业发展和企业主责主业选取学习内容，确保学习质量和数量。二是提前制订学习计划。宾馆坚持每年年初制定党委理论中心组学习计划，合理安排好学习内容、学习次数和学习时长，每年年中再结合上级要求和具体实际，对学习计划进行补充和完善。三是开展专项工作排查。针对存在问题，已对宾馆党内其它会议和培训进行了专项排查，发现类似问题2个，已完成整改2个。四是全面提高思想认识。已组织开展专题培训1次，使党组织书记和党务工作人员都能从讲政治的高度来认识和加强理论学习。五是认真开展工作约谈。宾馆党委书记已就巡察反馈问题整改约谈党群工作部负责人和各党支部书记，要求其履行好职责，切实增强理论学习实效。六是强化理论学习运用。在开展学习时，充分利用主题党日活动、微党课、体验式学习等多种形式，并发挥“学习强国”“复兴壹号”等网络载体作用，与会人员联系思想和工作实际进行研讨交流,各党组织书记结合实际提出工作要求。七是细化完善有关制度。结合出现的问题，已对《白天鹅宾馆有限公司党委理论学习中心组学习制度》进行细化和完善，并抓好贯彻执行。

3.关于“党委‘一把手’履行第一责任不到位，推动贯彻落实上级重大决策部署有差距”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

一是提高政治站位。宾馆党委书记增强主业意识，主动担当作为，不折不扣抓好重大改革任务的贯彻落实，充分发挥“领头雁”作用。二是开展专项排查。已在企业范围内全面排查有无其他重大改革任务未制定方案或未全面部署开展工作的情况，暂未发现其他类似问题。三是开展工作约谈。宾馆党委书记已就巡察反馈问题整改约谈行政办公室、党群工作部和人力资源部等的负责人，要求其切实抓好上级重大决策部署的贯彻落实。四是强化责任落实。明确党委书记是第一责任人，把重大改革任务等上级重大决策部署完成情况纳入“一把手”考核指标，通过以考促干，以考促行,压实党委“一把手”第一责任。

4.关于“推动企业高质量发展担当不足，存在‘等靠要’思想”问题：

整改落实情况：阶段性完成并需长期坚持。

一是克服“等靠要”思想主动出击。在集团公司党委领导下，积极加大项目拓展力度，采取委托经营、直接经营、租赁经营、特许经营的方式以及品牌输出、管理输出、战略联盟等形式，壮大白天鹅品牌，现已完成拓展项目3个；动态梳理、整合白天鹅标准体系，逐渐构建起一整套包括白天鹅系列品牌管理标准、操作流程体系、设计建造标准等在内的体系，形成白天鹅品牌特有的竞争优势；搭建集团采购供应链系统、营销及会员系统、后台运营管理系统等，在酒店内通过系统整合，搭建起白天鹅数字化运营管理中台系统，为白天鹅品牌规模发展提供强有力支持。二是重组酒店板块发挥集团优势。集团公司已于2022年12月出台《关于进一步推进酒店板块“2+3”战略做实做强白天鹅酒店管理平台实施方案（2023-2025）》，通过轻重资产分离优化资源配置、完善公司治理打造核心团队、整合内部资源壮大业务规模，明晰授放权限提升平台能力、创新体制机制重塑竞争优势等多种方式，不断构建品牌矩阵，积极实施品牌扩张战略，未来三年内新增客房2万间左右，管理门店增加约135家，尽快形成酒店管理业务规模化、集团化、平台化效应，做强做优做大“白天鹅”民族品牌，力争进入中国饭店集团60强排名前25强。三是全力打造多样性文化IP品牌。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”等政府工程，继续打造玉堂春暖等具有国际影响力的品牌，积极探索与美团“黑珍珠餐厅指南”等协作联动，力争研究推出粤菜细分榜单，并做好全国、国际推广。四是多措并举铸造人才队伍。分阶段多批次建立和完善结构合理、素质优良、协调发展的酒店人才队伍，依托白天鹅酒店品牌标准化建设和白天鹅培训学校教育平台，开展分层级的管理能力提升培训、分岗位的综合素养培训，累计培训887人次，114人参加技能等级培训并认定合格，实现专业人才自主培养计划。整合外部大专院校、行业专家、智库等教育培训资源，深化人才发展体制机制改革，共计280人通过校企资源同步提升知识和学历，把各方面优秀人才聚集到做大做优做强酒店品牌，放大国有资本效能中来。

（二）党委履行管党治党主体责任不到位。

5.关于“加强企业党的领导和党建引领改革发展方面存在短板”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

一是提高政治站位。宾馆已组织开展有针对性的谈心谈话2次，压实党委书记第一责任人职责，使其充分认识到推行“一肩挑”是提升管党治党能力、实现宾馆高质量发展的有效途径。二是强化学习培训。宾馆围绕学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革和党的建设重要论述，切实加强对各级党组织书记的教育和培训，不断提升其管党治党意识、履行责任能力。三是压实“一肩挑”责任。宾馆明确党委书记是第一责任人，确保其在重大决策和重要干部任免上说得上话、做得了主、拍得了板。四是建立长效机制。宾馆已结合实际情况，完成宾馆党委研究讨论事项清单和党委讨论决定事项清单修订和完善，并将加强党的领导和发挥党建引领作用完成情况纳入企业负责人绩效考核，确保“一把手”既“挂帅”又“出征”。

6.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

一是提高思想认识。宾馆结合党委会、党委理论学习中心组和党支部“三会一课”，认真组织学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述等，切实增强全体党员干部对党建工作、党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。二是开展组织约谈。宾馆党委书记已就巡察反馈问题整改约谈党群工作部负责人，要求其切实树牢党建主责主业意识。三是开展专项检查。排查是否还存在其它“三重一大”事项未上党委会审议、未及时制定有关方案要点或贯彻落实措施等同类或相似问题。四是建立长效机制。宾馆已建立年度专题党建工作会议、党风廉政建设和反腐败工作年度会议以及每年两次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作有关机制，并将其落实到《白天鹅宾馆有限公司党组织工作管理办法》《白天鹅宾馆有限公司纪检工作规定》等有关制度中加以固化并贯彻执行。

7.关于“基础党建工作存在薄弱环节”问题：

整改落实情况：已完成整改并长期坚持。

针对“党委会记录相关要素不齐全，议题审议过程纪实性不完整，个别记录内容与议题不符”问题：一是立行立改。保存好会议现场第一手记录材料，确保全面、真实记录和反映学习内容和研究情况。二是举一反三。排查党内其它会议记录有无此类或相似问题，发现问题1个，已及时整改。三是加强考核。开展基层党组织工作考评时增加考评权重，予以重点关注，通过以考促学、以考促改，不断规范党内各项会议记录。

针对“部分支部学习流于形式，如物业党支部记录本中同一张照片于不同时间重复使用”问题：一是开展约谈。宾馆党委书记已就巡察反馈问题约谈物业党支部书记，责令其立行立改。二是专项排查。